江海潮涌，奮楫爭(zhēng)先。站在“十四五”收官與“十五五”謀篇的歷史交匯點(diǎn)回望，地處長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加核心區(qū)的南通市通州區(qū)，以“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”為戰(zhàn)略錨點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、產(chǎn)創(chuàng)共興、產(chǎn)才融合的深度實(shí)踐里，繪就了一幅“產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)躍升、創(chuàng)新活力全面迸發(fā)、人才優(yōu)勢(shì)加速彰顯”的高質(zhì)量發(fā)展畫卷。
從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)到新興產(chǎn)業(yè)破繭成蝶，從實(shí)驗(yàn)室成果走向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，從人才集聚到人才創(chuàng)業(yè)安家，通州的產(chǎn)業(yè)版圖正實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。“十四五”期間，通州地區(qū)生產(chǎn)總值連跨四個(gè)百億級(jí)臺(tái)階，增速持續(xù)位居全市前列，規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)三年領(lǐng)跑全市，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全市。
“這一張張亮眼的成績(jī)單，書寫了通州勇爭(zhēng)第一、敢創(chuàng)唯一的豪邁篇章。”在剛結(jié)束的通州區(qū)“高洽會(huì)”上，南通市委常委、通州區(qū)委書記張建華說，過去五年，通州進(jìn)入了“脫胎換骨”、轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄澎湃動(dòng)能，科技創(chuàng)新結(jié)下累累碩果，各路英才攜手同行，這不僅是通州經(jīng)濟(jì)版圖的擴(kuò)容，更是產(chǎn)業(yè)與城市共成長(zhǎng)的生動(dòng)實(shí)踐。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈
鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板 產(chǎn)業(yè)“筋骨”愈發(fā)強(qiáng)健
0.3秒，一張電池片就“走”下產(chǎn)線。在中辰昊智能裝備（江蘇）有限公司生產(chǎn)車間，百米長(zhǎng)的生產(chǎn)線上不見任何人的身影。公司研發(fā)總監(jiān)薛茂東介紹，自主研發(fā)的“異質(zhì)結(jié)太陽能電池片全自動(dòng)絲網(wǎng)印刷生產(chǎn)線”，歷經(jīng)兩次迭代，產(chǎn)品產(chǎn)能、良率、能耗等核心指標(biāo)領(lǐng)跑全行業(yè)。投產(chǎn)僅一年多，企業(yè)營(yíng)收突破7億元。
產(chǎn)創(chuàng)融合“打頭陣”，通州區(qū)堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。山口精工十年磨一劍，從原料、研磨到裝配實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)產(chǎn)化，研發(fā)出世界領(lǐng)先的特微型軸承；圓周率研發(fā)交付的ATE0.26mmPitch測(cè)試載板技術(shù)位列世界前三；威斯派爾成為全國(guó)第一家AMB覆銅陶瓷基板全流程生產(chǎn)廠商……一大批科技企業(yè)集群向新，勇挑大梁，成為“打頭陣”的“急先鋒”。
“產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菂^(qū)域經(jīng)濟(jì)的‘筋骨’，只有把產(chǎn)業(yè)鏈條鍛強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)做優(yōu)，才能筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根基。”通州區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)吳瑕說，“要堅(jiān)持‘一鏈一策’，既鞏固電子元器件、高端家紡等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)先地位，又加快培育人工智能、半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)‘鍛長(zhǎng)板’與‘補(bǔ)短板’齊頭并進(jìn)。”
循著這一思路，通州對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化：2025年7月，新增“人工智能”產(chǎn)業(yè)鏈、合并“光伏儲(chǔ)能”產(chǎn)業(yè)鏈、調(diào)整“新材料”產(chǎn)業(yè)鏈，讓產(chǎn)業(yè)定位更精準(zhǔn)、發(fā)展方向更明晰。在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中，制局半導(dǎo)體（南通）有限公司的落地成為“補(bǔ)鏈”典范——2024年，復(fù)旦大學(xué)付偉碩士團(tuán)隊(duì)帶著“創(chuàng)新方案”來到通州，迅速彌補(bǔ)了通州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈在高階封裝測(cè)試環(huán)節(jié)的短板，如今企業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”單位。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通州同樣書寫著“強(qiáng)鏈”故事。作為“中國(guó)家紡之都”的核心板塊，通州推動(dòng)家紡產(chǎn)業(yè)向“高端化、智能化、品牌化”轉(zhuǎn)型，建成家紡行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，引入數(shù)睿數(shù)據(jù)AI無代碼開發(fā)平臺(tái)，讓傳統(tǒng)家紡企業(yè)搭上數(shù)字化快車。“十四五”期間，通州新一代信息技術(shù)、高端家紡、新材料、高端裝備四大特色產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模突破1200億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)近千家，8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)“筋骨”愈發(fā)強(qiáng)健。
產(chǎn)創(chuàng)共興
搭平臺(tái)促轉(zhuǎn)化 創(chuàng)新“引擎”持續(xù)轟鳴
走進(jìn)上海交大南通先進(jìn)技術(shù)研究院，高性能金屬材料研究中心的實(shí)驗(yàn)室里，科研人員正與本地企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān)，為通州新材料產(chǎn)業(yè)鏈突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸提供支撐。“我們與4家本地企業(yè)共建校企聯(lián)合研究中心，就是要打通‘實(shí)驗(yàn)室’到‘生產(chǎn)線’的最后一公里。”研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“十四五”以來，通州堅(jiān)持把創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為產(chǎn)創(chuàng)共興的“強(qiáng)基工程”，先后落地上海交大南通先進(jìn)技術(shù)研究院、西安交大國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心科創(chuàng)分中心等高能級(jí)平臺(tái)，打造“光電智谷”等專業(yè)化人才創(chuàng)業(yè)載體，推進(jìn)東南大學(xué)、南通大學(xué)與南通高新區(qū)“雙高協(xié)同”試點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建起“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。高能級(jí)平臺(tái)的集聚，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。不久前，第十屆中國(guó)航空創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)總決賽在南通高新區(qū)成功舉辦，賽事吸引了眾多航空領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目參賽，賽后西安恒翔控制技術(shù)有限公司等企業(yè)迅速與通州達(dá)成合作，“通州雄厚的集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為我們的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供了最佳土壤。”企業(yè)副總經(jīng)理高啟蒙坦言。
創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，離不開金融活水的澆灌。通州創(chuàng)新推出“人才貸”“科創(chuàng)貸”等金融產(chǎn)品，設(shè)立總規(guī)模5億元的具身智能產(chǎn)業(yè)基金，為科技型企業(yè)提供全生命周期金融支持。江蘇拓邦環(huán)?？萍加邢薰颈闶鞘芤嬲?，這家由省“雙創(chuàng)”人才趙慧宇博士創(chuàng)辦的企業(yè)，在金融與政策的雙重加持下，組建起11名博士、超30名碩士的核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)，攻克芯片級(jí)超純水系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化替代難題，打破國(guó)外“卡脖子”技術(shù)壟斷，并獲評(píng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
“十四五”期間，通州高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番，省級(jí)以上專精特新企業(yè)數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，華存電子、拓邦華創(chuàng)入選“江蘇潛在獨(dú)角獸企業(yè)”，井蘭生物、海晴醫(yī)藥躋身“江蘇省瞪羚企業(yè)”，一批創(chuàng)新型企業(yè)從“幼苗”成長(zhǎng)為“參天大樹”。
產(chǎn)才融合
引賢才育沃土 人才“活水”奔流涌動(dòng)
產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。“十四五”期間，通州區(qū)始終堅(jiān)持以產(chǎn)引才、為產(chǎn)聚才，持續(xù)深化人才與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合，以人才賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，積極構(gòu)建“產(chǎn)才共興”的發(fā)展生態(tài)。
“項(xiàng)目還沒落地，通州就明確了資助意向，這給了我們極大的創(chuàng)業(yè)信心。”芯小樹（南通）醫(yī)療科技有限公司創(chuàng)始人呂宏鳴博士的經(jīng)歷，是通州“未落地先評(píng)審”機(jī)制的生動(dòng)寫照。2025年3月，呂宏鳴團(tuán)隊(duì)參加區(qū)“510英才計(jì)劃”評(píng)審，通過“綠色通道”在落地前即獲得資助額度，7月便在通州注冊(cè)成立企業(yè)，專注于植入式高通量腦機(jī)接口專用芯片研發(fā)。如今，芯小樹從“上海的團(tuán)隊(duì)”變成了“通州的企業(yè)”。這一機(jī)制是通州“510英才計(jì)劃”的迭代升級(jí)，免去注冊(cè)、社保等申報(bào)限制，給予個(gè)人最高300萬元、團(tuán)隊(duì)最高500萬元資助。
人才出彩、產(chǎn)業(yè)精彩。省“雙創(chuàng)人才”袁宏亮率領(lǐng)沃太能源深耕儲(chǔ)能領(lǐng)域十三載，企業(yè)從最初的3人“小舢板”穩(wěn)步發(fā)展成為超千人的行業(yè)“大旗艦”；人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)濠漢信息憑借103件發(fā)明專利，成功登榜“江蘇人工智能民營(yíng)企業(yè)有效發(fā)明專利TOP100”，位居南通市首位；中科儀聚焦高端人才引進(jìn)，組建起超百人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，成為國(guó)內(nèi)唯一可批量生產(chǎn)應(yīng)用12英寸集成電路用干式真空泵的制造企業(yè)……人才與產(chǎn)業(yè)，正在通州這片熱土上交融共進(jìn)、彼此滋養(yǎng)，共同繪就高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)圖景。
為集聚博士人才，通州于2024年推出“百博匯通”三年行動(dòng)計(jì)劃，以真金白銀的補(bǔ)貼吸引博士來通。對(duì)企業(yè)全職引進(jìn)的博士，按年薪分檔給予用人單位最高50萬元薪酬補(bǔ)貼；對(duì)出站博士后留通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，給予20萬元科研資助。政策紅利下，江蘇拓邦環(huán)?？萍加邢薰狙杆俳M建起11名博士、超30名碩士的核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)，成功獲評(píng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。截至2025年底，全區(qū)新引進(jìn)全職博士34人，博士人才總量突破80人次，增長(zhǎng)率達(dá)68%。
從“引才”到“留才”，通州構(gòu)建起全周期人才服務(wù)體系。“1+16”人才政策體系，今年上半年兌現(xiàn)資金超2500萬元，“510英才一卡通”集成政務(wù)、醫(yī)療、教育等多項(xiàng)便利，博士聯(lián)誼沙龍等活動(dòng)推動(dòng)人才“抱團(tuán)發(fā)展”。浙江工業(yè)大學(xué)博士侯文濤2023年來通創(chuàng)業(yè)，在政策與服務(wù)的加持下，研發(fā)的智能型便攜式自動(dòng)投籃機(jī)打破國(guó)際壟斷，實(shí)現(xiàn)年銷千萬元的亮眼成績(jī)。“在通州創(chuàng)業(yè)不是孤軍奮戰(zhàn)，這里是人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值的沃土。”侯文濤的感慨，道出了眾多人才的心聲。
“十四五”收官在即，通州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已實(shí)現(xiàn)從“量的積累”到“質(zhì)的飛躍”的跨越。站在新的起點(diǎn)，通州正以更開放的姿態(tài)、更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才深度融合，為中國(guó)式現(xiàn)代化通州新實(shí)踐筑牢產(chǎn)業(yè)根基，在江海大地上續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
