清晨，正準(zhǔn)備下樓鍛煉的村民蔡光繼驚喜地發(fā)現(xiàn)，樓道里的燈亮了。“頭一天晚上，我發(fā)現(xiàn)樓道燈出現(xiàn)了故障，隨后掃二維碼、拍照、上傳了。”
蔡光繼所說的二維碼，名為“民情民意碼上通”，是江蘇省南通市通州區(qū)先鋒街道花園村黨建引領(lǐng)基層治理的數(shù)字化創(chuàng)新舉措。自去年上線以來，該平臺(tái)共收到村民訴求事項(xiàng)1442件，目前已全部完成辦結(jié)。
近年來，通州區(qū)通過黨建與基層治理深度融合，讓民情民意更加暢通，社會(huì)治理更加高效。
暢通群眾訴求通道
“當(dāng)晚，接到蔡光繼的訴求后，我立即聯(lián)系了樓棟的網(wǎng)格長(zhǎng)、物業(yè)和電工進(jìn)行處理。”在花園村專職網(wǎng)格員倪曉澎看來，“民情民意碼上通”通過數(shù)字技術(shù)搭建黨群“連心橋”，使黨組織能精準(zhǔn)、快速感知和回應(yīng)群眾訴求。
“對(duì)于不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人，我們還有線下電話可以聯(lián)系，以及22名微網(wǎng)格員隨時(shí)走進(jìn)群眾身邊。”花園村黨委書記周繼忠稱，堅(jiān)持“一碼”賦能，把群眾的事當(dāng)作自己的事，暢通群眾訴求通道，在第一時(shí)間“直達(dá)快辦”，能辦的事不出村，不能辦的問題及時(shí)向街道上報(bào)并協(xié)助解決。
“等了七八年，終于等來了好路。”看著眼前正在修建的躍進(jìn)北路，興仁鎮(zhèn)徐莊村村民徐祖澤百感交集。這條路只有120米長(zhǎng)，因常年有大貨車通行，導(dǎo)致道路坑坑洼洼，附近村民苦不堪言。
“為解決老百姓出行難題，依托‘一情兩步、三勤四不’工作法，我們邀請(qǐng)了相關(guān)部門實(shí)地調(diào)查，并列入一事一議道路建設(shè)清單，不僅爭(zhēng)取到了區(qū)級(jí)財(cái)政23萬(wàn)元的支持，還為道路增加了80公分寬度。”徐莊村黨委書記周建濱說。
據(jù)周建濱介紹，“一情”即在落實(shí)具體工作時(shí)，換位思考，與民共情；“兩步”即在為民解憂中起步，在讓村民滿意中進(jìn)步；“三勤”即腿勤、手勤、嘴勤；“四不”即上門入戶不開汽車、不帶水杯、不提時(shí)尚小包、不打遮陽(yáng)傘。“其核心就是圍繞群眾展開，黨員干部通過共情、勤走訪等方式，深入了解群眾需求，及時(shí)解決群眾問題。”
在通州區(qū)委組織部副部長(zhǎng)顧慧輝看來，聚焦基層治理，不同的創(chuàng)新方式，共同體現(xiàn)了基層黨建在理念上從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，在方式上從“線下”到“線上線下融合”的升級(jí)。“其核心是強(qiáng)化黨組織的凝聚力、動(dòng)員力和服務(wù)力，真正讓黨建成為基層治理的‘紅色引擎’。”
營(yíng)造“服務(wù)”“治理”雙循環(huán)
“同時(shí)滿足了充電、跳舞的需求。這事辦得好！”每當(dāng)談及前段時(shí)間的糾紛，通州區(qū)金沙街道天熹社區(qū)24號(hào)樓小區(qū)居民嚴(yán)寬蘭都會(huì)忍不住夸贊道。
這事從何說起？據(jù)社區(qū)黨總支書記張肖介紹，該片區(qū)有100多輛電動(dòng)汽車，但僅有3個(gè)充電樁，居民多次提出要增加充電樁。“我們社區(qū)也根據(jù)大家需求，向上申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)，但最后卡在了選址問題上。”
最初的選址地隔壁是當(dāng)?shù)鼐用裉鴱V場(chǎng)舞的地方。不少人擔(dān)心建成充電樁后，會(huì)影響大家跳舞。該選址方案發(fā)布后，即遭到部分居民的反對(duì)。
“我們第一時(shí)間邀請(qǐng)反對(duì)者到社區(qū)來，同時(shí)請(qǐng)來每棟樓長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、物業(yè)、黨員代表、群眾代表等一同調(diào)解協(xié)商。”最終，經(jīng)過商議，新址落在了小區(qū)籃球場(chǎng)邊上。
“這一切多虧了社區(qū)在2022年推出的組織聚和、黨員領(lǐng)和、群團(tuán)促和、鄰里睦和、共建謀和、化解調(diào)和‘六和’工作法。”張肖表示，打造“六和”工作法，就是為社區(qū)營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，讓居民們生活得更舒心的關(guān)鍵，把黨組織的作用發(fā)揮到極致，讓每一個(gè)黨員都成為和諧的使者。
10月21日，在南山社區(qū)“新興家園·騎行者服務(wù)總站”，外賣“小哥”吳靈燕拿上一沓電信反詐宣傳單準(zhǔn)備出門，這是他的“副業(yè)”。“社區(qū)為我們排憂解難，我們也要為社會(huì)做貢獻(xiàn)。”
3年前，南山社區(qū)社區(qū)經(jīng)過走訪調(diào)研，決定為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體打造一個(gè)陣地，以服務(wù)換積分、以積分定獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)就業(yè)群體積極融入基層治理。
“目前，常來此歇腳的‘小哥’有200多人，其中9人吸收為兼職網(wǎng)格員，平時(shí)利用走街串巷的優(yōu)勢(shì)，他們可在送餐、送單途中協(xié)助派發(fā)宣傳單頁(yè)，或者發(fā)現(xiàn)轄區(qū)設(shè)施損壞等問題隨時(shí)上報(bào)。”南山社區(qū)黨總支書記戚蕾說。
在通州區(qū)，25個(gè)城市社區(qū)、34個(gè)農(nóng)村社區(qū)均設(shè)立了類似的服務(wù)站點(diǎn)。“黨建引領(lǐng)絕非單向的命令與要求，而是以‘服務(wù)先行’建立情感鏈接，最終實(shí)現(xiàn)‘服務(wù)’與‘治理’的良性循環(huán)。”通州區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
