機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年 | 案例展示（一）
在 “機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年” 活動(dòng)開展過程中，各地各部門緊扣全區(qū)中心大局，主動(dòng)作為、銳意創(chuàng)新、真抓實(shí)干，持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能，凝練形成一批可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐案例。近期，我們將分批對(duì)這些案例進(jìn)行集中宣傳展示，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面作用，為推動(dòng) “十五五” 開好局起好步、奮力譜寫 “強(qiáng)富美高” 新通州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。
區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)
深化“兩個(gè)聯(lián)系” 激發(fā)代表履職的“一池春水”
主要做法：以開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為代表履職提供了堅(jiān)實(shí)保障。一是筑牢“家站點(diǎn)”主陣地。在全區(qū)科學(xué)布局15個(gè)代表之家、72個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站、249個(gè)代表聯(lián)系點(diǎn)，精準(zhǔn)設(shè)立20個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)、10個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展觀察點(diǎn)、3個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)。二是架設(shè)群眾連心橋。深化“雙聯(lián)”機(jī)制，每月開展主題式接待、聯(lián)合接訪等活動(dòng)，傾聽群眾心聲，掌握民生訴求。三是督辦民生關(guān)鍵事。建立代表全參與、建設(shè)全過程、項(xiàng)目全覆蓋的“三全”監(jiān)督模式，推動(dòng)實(shí)事辦好，好事辦實(shí)。四是踐行建議辦理“132”工作法。通過篩選一批重點(diǎn)建議由領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，突出事前溝通、事中協(xié)調(diào)和事后督辦三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展辦理工作和落實(shí)成效的雙測評(píng)，推動(dòng)議案建議從“紙面”落到“地面”。
取得成效：延伸了代表履職觸角?？茖W(xué)織密人大代表聯(lián)系人民群眾的經(jīng)緯網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)代表活動(dòng)陣地在轄區(qū)內(nèi)“橫向到邊，縱向到底”的廣覆蓋。暢通了民意表達(dá)渠道。拓展聯(lián)系服務(wù)的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)系經(jīng)常、活動(dòng)常態(tài)、效果長效”的目標(biāo)，相關(guān)做法在國家主流媒體報(bào)道。推動(dòng)了實(shí)事落地見效。2025年初人代會(huì)票決產(chǎn)生的十類18項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目有序推進(jìn)，群眾的幸福感和滿意度進(jìn)一步提升。提升了建議辦理質(zhì)效。406件代表建議辦理A類件（當(dāng)年辦成）達(dá)91.38%，本屆以來大幅提升31個(gè)百分點(diǎn)。
“用戶思維”跑出環(huán)評(píng)審批“加速度”
主要做法：一是創(chuàng)新審批模式。園區(qū)環(huán)評(píng)審批創(chuàng)新采用“多線程修改+不見面審批”模式，將報(bào)告修改時(shí)間壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi)。全程指導(dǎo)企業(yè)線上申報(bào)，取消紙質(zhì)材料，審批“全程網(wǎng)辦、零跑動(dòng)”。優(yōu)化服務(wù)供給。聚焦企業(yè)特定應(yīng)用場景的時(shí)效性要求，變“被動(dòng)受理”為“主動(dòng)識(shí)別、精準(zhǔn)滴灌”。通過“多對(duì)一”服務(wù)專班提升報(bào)告質(zhì)量，申報(bào)一次通過率90%以上。推廣電子材料，顯著降低企業(yè)成本。二是深化機(jī)制改革。以個(gè)案突破推動(dòng)系統(tǒng)優(yōu)化，將成功經(jīng)驗(yàn)固化為長效機(jī)制。強(qiáng)化“前置幫辦”服務(wù)，指派專員在企業(yè)編制階段同步跟蹤，實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口再前移。三是構(gòu)建服務(wù)體系。構(gòu)建“超前介入－精準(zhǔn)指導(dǎo)－全程代幫辦”的全鏈條服務(wù)體系。持續(xù)優(yōu)化流程、數(shù)字賦能，打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的一流營商環(huán)境。拓展服務(wù)內(nèi)涵。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)服務(wù)從“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)集成”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化跨部門協(xié)同，鏈接專家、機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)資源，形成服務(wù)合力，擦亮“用戶思維、鏈?zhǔn)椒?wù)”的園區(qū)作風(fēng)品牌。
取得成效：以環(huán)評(píng)審批模式創(chuàng)新為突破，打造“超前介入－精準(zhǔn)指導(dǎo)－全程代幫辦”服務(wù)體系。通過推行“多對(duì)一”專班、不見面審批等舉措，將重點(diǎn)項(xiàng)目平均審批時(shí)長壓縮至法定時(shí)限35%，企業(yè)材料成本降九成，飛琳科項(xiàng)目三周拿批復(fù)創(chuàng)下環(huán)評(píng)新紀(jì)錄，以高效審批擦亮“高新快辦”營商環(huán)境品牌。
精準(zhǔn)服務(wù)，走實(shí)“小巨人”成長之路
主要做法：一是精準(zhǔn)畫像察實(shí)情。摒棄“大水漫灌”模式，年初對(duì)全區(qū)104家省級(jí)專精特新企業(yè)全面摸排，建立“一企一檔”，多維制定“企業(yè)能力體檢表”，精準(zhǔn)掌握企業(yè)底數(shù)。針對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)的研發(fā)投入達(dá)標(biāo)但知識(shí)產(chǎn)權(quán)分散、市場占有率高卻缺乏權(quán)威認(rèn)證等“偏科”問題，組建服務(wù)專員隊(duì)伍開展“一對(duì)一”上門輔導(dǎo)，詳解政策并指導(dǎo)整改，避免盲目申報(bào)。二是全鏈輔導(dǎo)解難題。針對(duì)申報(bào)書六大板塊在報(bào)告數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性、證據(jù)鏈完整性等方面的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，打破“單打獨(dú)斗”思維，整合服務(wù)專員、行業(yè)及財(cái)務(wù)專家組成10人“智囊團(tuán)”，提供“材料精加工服務(wù)”。團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)挖掘核心優(yōu)勢，例如指導(dǎo)某汽車零部件企業(yè)補(bǔ)充專利轉(zhuǎn)化案例及頭部車企合作協(xié)議，有力佐證技術(shù)轉(zhuǎn)化能力。三是跟蹤培育求實(shí)效。避免“重申報(bào)、輕培育"現(xiàn)象，將服務(wù)延伸至企業(yè)成長全程。建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到"機(jī)制，圍繞企業(yè)研發(fā)、人才、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不同需求，聯(lián)合職能部門第一時(shí)間響應(yīng)，開展針對(duì)性輔導(dǎo)，全方位解決企業(yè)訴求，構(gòu)建全周期培育生態(tài)。
取得成效：2025年，我區(qū)11家企業(yè)入選第七批國家級(jí)專精特新“小巨人"企業(yè)，占南通市57家總數(shù)的19.3%，新增數(shù)量位列全市第二，創(chuàng)歷年新高。截至目前，累計(jì)培育省級(jí)以上專精特新企業(yè)187家，其中專精特新“小巨人”達(dá)27家，目前均列全市第二，逐步形成了"培育一批、成長一批、壯大一批”的良性循環(huán)。
護(hù)航數(shù)據(jù)可信流通 助力企業(yè)降本增效
主要做法：著力打破數(shù)據(jù)孤島，疏通流通堵點(diǎn)，將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)降本增效的“真金白銀”，用政府服務(wù)的“加速度”換取企業(yè)發(fā)展的“舒適度”。一是打造家紡“數(shù)據(jù)標(biāo)桿”。直面家紡產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分散、流通不暢的痛點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)家紡可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)。通過常態(tài)化走訪企業(yè)，搭建“靶向?qū)?mdash;數(shù)據(jù)互通—平臺(tái)建構(gòu)”的工作鏈，實(shí)現(xiàn)含指數(shù)統(tǒng)計(jì)、畫稿素材、質(zhì)檢信息等60PB企業(yè)數(shù)據(jù)及超8000家社會(huì)主體數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。依托該空間構(gòu)建家紡AI平臺(tái)，助力企業(yè)年均降本15%—20%、設(shè)計(jì)周期縮短20%。該項(xiàng)目入圍國家典型案例，獲評(píng)全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽“發(fā)展?jié)摿Κ?jiǎng)”，納入省首批“123+”項(xiàng)目庫。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“數(shù)智融合”。打破刻板思維，深化數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化進(jìn)程；鼓勵(lì)數(shù)據(jù)企業(yè)探索無代碼開發(fā)平臺(tái)賦能企業(yè)數(shù)據(jù)優(yōu)化的新路徑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)清洗處理效率提升50%，決策響應(yīng)速度提升3倍；培育產(chǎn)業(yè)特色數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，瀚天智能多模態(tài)生成算法獲國家網(wǎng)信辦備案，實(shí)現(xiàn)市級(jí)算法備案“零的突破”。三是護(hù)航企業(yè)“數(shù)智轉(zhuǎn)型”。緊扣企業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型需求，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、場景牽引”為切口，一企一策推行“精準(zhǔn)滴灌”式幫扶，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)制造向智能制造躍遷。今年省數(shù)字社會(huì)重大場景、省數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新場景、市優(yōu)秀數(shù)字標(biāo)桿應(yīng)用獲評(píng)數(shù)量均位居全市前列。
取得成效：2025年，在全國、省市級(jí)數(shù)據(jù)領(lǐng)域各項(xiàng)活動(dòng)中斬獲國家級(jí)榮譽(yù)2項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù)13項(xiàng)、市級(jí)榮譽(yù)3項(xiàng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)踐“三鏈融合促發(fā)展”成功獲評(píng)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展典型案例。
