2025年以來，先鋒街道黨工委以“黨員聯(lián)戶”機(jī)制為紐帶，以數(shù)字化平臺為載體，推動黨建與治理深度融合，著力構(gòu)建線上線下聯(lián)動、黨群協(xié)同共治的快速響應(yīng)體系，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感，為新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化探索實(shí)踐路徑。
先鋒街道所轄8個(gè)村拆遷區(qū)域均超40%，其中2個(gè)村高達(dá)70%，安置小區(qū)、商品房小區(qū)共24個(gè)，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型特征明顯，對基層治理的精細(xì)化、響應(yīng)速度與服務(wù)能力提出挑戰(zhàn)。為有效解決群眾訴求多元、溝通渠道不暢、響應(yīng)機(jī)制滯后等治理難題，街道實(shí)施“民情民意‘碼上通’、基層治理‘零時(shí)差’”書記項(xiàng)目，以“黨員聯(lián)戶”工作機(jī)制拓展“民情民意碼上通”應(yīng)用場景，加強(qiáng)線上線下協(xié)同治理，構(gòu)建“黨員直達(dá)、民情暢通、處置即時(shí)”的基層治理新機(jī)制。
二、推進(jìn)舉措
織密黨群服務(wù)網(wǎng)
激活黨員聯(lián)戶“神經(jīng)末梢”
以“黨員聯(lián)戶”制度為載體，將黨員作為“碼上通”線下延伸觸角，建立“群眾掃碼點(diǎn)單-網(wǎng)格群內(nèi)派單-黨員主動接單-辦結(jié)反饋評單”全鏈閉環(huán)機(jī)制。同步將黨員參與問題收集、矛盾調(diào)解、政策宣傳等情況納入黨員積分管理制度，推動黨建引領(lǐng)與治理實(shí)踐相融合。同時(shí)，街道成立8支下沉工作隊(duì)，系統(tǒng)推進(jìn)“干部下沉+黨員聯(lián)戶”協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建“1名街道干部+10名黨員+N名群眾”服務(wù)體系，帶動黨員干部深度對接“碼上通”平臺，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)到戶。
構(gòu)建民情熱力圖
賦能治理決策“數(shù)字轉(zhuǎn)型”
拓展“碼上通”功能至掃碼咨詢、投訴、求助等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)政策推送與政務(wù)服務(wù)集成。通過“碼上通”與“12345”熱線數(shù)據(jù)匯集，后臺定期生成民情月度分析專報(bào)，并據(jù)此繪制基層治理“熱力圖”，動態(tài)呈現(xiàn)不同區(qū)域、領(lǐng)域的高頻訴求與風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢，不僅實(shí)現(xiàn)問題先發(fā)預(yù)警與精準(zhǔn)主動干預(yù)，更為公共資源調(diào)配、政策優(yōu)化提供直觀的數(shù)據(jù)支撐，系統(tǒng)推動治理模式從“被動響應(yīng)”向“主動預(yù)見”轉(zhuǎn)變。
下沉協(xié)同資源鏈
打造多元共治“紅色矩陣”
針對“碼上通”匯集的問題，實(shí)行難易分級、雙軌處置。簡易事項(xiàng)網(wǎng)格員即接即辦，復(fù)雜問題提交“紅色議事會”協(xié)商共治。在街道黨工委統(tǒng)籌下，推動“碼上通”平臺與“兩官兩警進(jìn)家站”“有事好商量”等工作聯(lián)動融合，引導(dǎo)轄區(qū)單位、專業(yè)力量和志愿者等資源下沉網(wǎng)格，構(gòu)建“組織聯(lián)動、事務(wù)聯(lián)商、問題聯(lián)解”的基層治理共同體，推動“網(wǎng)格+N”多元融合，實(shí)現(xiàn)跨部門資源整合與流程再造。
機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)引領(lǐng)
黨群聯(lián)動更緊密
通過“黨員聯(lián)戶+碼上通”雙線融合，形成“線上掃碼、線下響應(yīng)”的快速服務(wù)機(jī)制。黨員在政策宣傳、訴求征集、矛盾調(diào)解中的作用顯著發(fā)揮。黨群關(guān)系進(jìn)一步密切，基層黨組織的組織力和凝聚力持續(xù)增強(qiáng)，2025年矛盾糾紛化解率達(dá)95%以上。
數(shù)據(jù)賦能提質(zhì)效
治理響應(yīng)更智能
依托“碼上通”平臺數(shù)據(jù)與熱線信息聯(lián)動分析，形成常態(tài)化民情研判機(jī)制，實(shí)現(xiàn)訴求趨勢可視化、問題預(yù)警前置化。2025年以來，累計(jì)受理群眾訴求350余件，辦結(jié)280余件，群眾滿意率達(dá)92%以上，問題處置平均時(shí)長縮短至4.2小時(shí)，治理精準(zhǔn)度和響應(yīng)效率大幅提升。
共建共治促融合
基層運(yùn)轉(zhuǎn)更協(xié)同
通過“紅色議事會”等機(jī)制，推動服務(wù)資源、社會力量、群眾參與深度融合，構(gòu)建起多元主體協(xié)同治理格局。2025年以來，聯(lián)動消防、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動12次，成功化解重大矛盾糾紛8起，基層治理共同體的活力和實(shí)效穩(wěn)步增強(qiáng)。
