書(shū)記項(xiàng)目丨興仁鎮(zhèn)：織密“黨員聯(lián)戶”一張網(wǎng) 激活“共治善治”新動(dòng)能
興仁鎮(zhèn)黨委聚焦“基層治理中力量分散、服務(wù)不優(yōu)、響應(yīng)遲滯”等難題，創(chuàng)新推行黨組織引領(lǐng)、黨員模范帶頭的“1+10+N”黨員聯(lián)戶工作機(jī)制，積極探索出一條組織扎根、服務(wù)落地、民心凝聚的基層善治新路徑。
興仁鎮(zhèn)毗鄰南通主城，人口流動(dòng)頻繁，矛盾糾紛類型多樣。傳統(tǒng)治理模式面臨著組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋不廣、服務(wù)資源整合不夠、社會(huì)共識(shí)凝聚不足的挑戰(zhàn)。興仁鎮(zhèn)黨委將深化“1+10+N”黨員聯(lián)戶機(jī)制作為關(guān)鍵突破口，緊扣“組織扎根一線、服務(wù)直達(dá)末梢、治理形成閉環(huán)”主線，通過(guò)引導(dǎo)黨員亮身份、作表率、辦實(shí)事，有效整合分散資源、打破治理壁壘、凝聚共治合力，全力構(gòu)建“支部領(lǐng)航、黨員示范、群眾聚力”的治理新格局，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”、解決問(wèn)題“加速度”、凝聚民心“增溫度”。
織密組織網(wǎng)絡(luò)，激活基層治理“神經(jīng)末梢”
科學(xué)構(gòu)建“1+10+N”聯(lián)戶架構(gòu)，即1名黨員中心戶聯(lián)系10名左右骨干黨員，每名骨干黨員輻射服務(wù)N戶居民。通過(guò)選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍、劃定責(zé)任片區(qū)，實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)管理精準(zhǔn)嵌入現(xiàn)有網(wǎng)格。同步吸納退休干部、社區(qū)志愿者、熱心居民等多元力量作為補(bǔ)充，變“被動(dòng)受理問(wèn)題”為“主動(dòng)提供服務(wù)”，推動(dòng)基層力量整合與民情實(shí)時(shí)感知。
做實(shí)暖心服務(wù)，搭建黨群連心“橋梁紐帶”
強(qiáng)化黨員“帶頭服務(wù)”的先鋒意識(shí)，建立“定期走訪+即時(shí)響應(yīng)”制度，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)常態(tài)化。聚焦“一老一小一困”等特殊群體，通過(guò)組建“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”“退役軍人突擊隊(duì)”等，依托“愛(ài)心陪伴”“應(yīng)急幫扶”等項(xiàng)目開(kāi)展“多對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。將“等群眾上門(mén)”變?yōu)?ldquo;送服務(wù)到家”，切實(shí)解決群眾日常生活中的急難愁盼。
建立“簡(jiǎn)單問(wèn)題黨員現(xiàn)場(chǎng)辦、一般糾紛網(wǎng)格協(xié)商辦、復(fù)雜問(wèn)題村級(jí)聯(lián)動(dòng)辦”的響應(yīng)機(jī)制，完善“群眾點(diǎn)單－黨員接單－組織督單－群眾評(píng)單”的閉環(huán)處置流程。創(chuàng)新搭建“書(shū)記夜談”“庭院議事”等開(kāi)放式、接地氣的民主協(xié)商平臺(tái)，將議事場(chǎng)所延伸到樓棟口、庭院內(nèi)，引導(dǎo)居民圍繞公共事務(wù)共商共議，推動(dòng)基層治理從“單向管理”向“多元參與”深刻轉(zhuǎn)變。
黨群聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)“情感認(rèn)同”與“行動(dòng)支持”的雙向奔赴
以“就近就便、雙向選擇”為原則，構(gòu)建“1+10+N”黨員聯(lián)戶工作機(jī)制，對(duì)黨員設(shè)崗定責(zé)，同時(shí)使黨組織服務(wù)精準(zhǔn)延伸至家庭單元。黨員通過(guò)常態(tài)化聯(lián)系，群眾信任度、認(rèn)可度顯著提升，拉近黨群之間的距離，為高效治理奠定堅(jiān)實(shí)的情感與組織基礎(chǔ)。
服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)“響應(yīng)速度”與“滿意程度”的同頻共振
建立閉環(huán)管理與分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，使得群眾訴求得以快速流轉(zhuǎn)、高效處置。2025年以來(lái)，已累計(jì)解決各類民生實(shí)事80余件，為特殊群體提供個(gè)性化關(guān)愛(ài)服務(wù)超過(guò)300人次，群眾對(duì)事項(xiàng)辦理的滿意度評(píng)價(jià)持續(xù)保持在98%以上。“主動(dòng)辦、馬上辦、用心辦”的服務(wù)新常態(tài)已然形成。
治理格局實(shí)現(xiàn)“多元參與”與“協(xié)同賦能”的良性互動(dòng)
通過(guò)創(chuàng)新打造“書(shū)記夜談”“庭院議事”等民主協(xié)商平臺(tái)，將議事平臺(tái)建在群眾身邊，有效打通了“自下而上”匯集民智與“自上而下”整合資源的雙向通道。基層治理從主要依靠行政力量推動(dòng)，成功轉(zhuǎn)向在黨組織引領(lǐng)下社會(huì)各方“群策群力”，共建共治共享的良性生態(tài)日益成熟。
興仁鎮(zhèn)黨委通過(guò)深入推動(dòng)“1+10+N”黨員聯(lián)戶工作機(jī)制，不僅激活了基層治理的“神經(jīng)末梢”，更串聯(lián)起了“共治善治”的全鏈條。下一步，鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)深化該機(jī)制，在聯(lián)戶精度、服務(wù)溫度、治理效能上再下功夫，不斷探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
